������� � �� ������� � ��

 
 FAQFAQ             
            

Start Home_in_France Learning_in_France Job_in_France Health_in_France Photogallery Links
Ñóäåáíàÿ ñèñòåìà â USA

 
           ������� � �� -> ...â Øòàòàõ
::  
Zabougornov
Äîáðûé Àäìèíèñòðàòîð (èíîãäà)


: 06.03.2005
: 12000
: Îáåð-ãðóïïåí-äîöåíò, ñò. ðóêîâîäèòåëü ãðóïïû ñêîðîñòíûõ ñâèíãåðîâ, îí æå Çàáàøëåâè÷ Îöààò Ïîýëåâè÷

: , 13 2006, 18:26:32     : Ñóäåáíàÿ ñèñòåìà â USA

Íàø¸ë òóò ñòàòüþ îäíó...âðîäå íàïèñàííî òîëêîâî...íî êòî çíàåò ïðàâäà ýòî èëè íåò (âûäåëåííî ìíîþ)?

http://www.explan.ru/archive/2005/49/s2.htm

À ñóäüè êòî? Âîïðîñ âîïðîñîâ â ÑØÀ


Âåðõîâíûé ñóä ÑØÀ îòêðûë ñâîþ î÷åðåäíóþ ñåññèþ ïîä ðóêîâîäñòâîì íîâîãî ïðåäñåäàòåëÿ — Äæîíà Ðîáåðòñà, à â áëèæàéøåå âðåìÿ â åãî ñîñòàâå ïîÿâèòñÿ åùå îäíà íîâàÿ ôèãóðà âìåñòî ñóäüè, ðåøèâøåé óéòè â îòñòàâêó. Âàêàíñèè â âûñøåé ñóäåáíîé èíñòàíöèè ñòðàíû, âêëþ÷àþùåé âñåãî äåâÿòü ÷åëîâåê, îòêðûëèñü âïåðâûå çà 11 ëåò..

Àíäðåé Øèòîâ
ÂÀØÈÍÃÒÎÍ

Çàïîëíåíèå èõ âïîëíå ìîæåò ñòàòü åäâà ëè íå ñàìîé âàæíîé è äîëãîâå÷íîé ÷àñòüþ âíóòðèïîëèòè÷åñêîãî íàñëåäèÿ ïðåçèäåíòà ÑØÀ Äæîðäæà Áóøà. Ïîäîáíûå îæèäàíèÿ òåì áîëåå îñíîâàòåëüíû, ÷òî Ðîáåðòñ âîçíåññÿ íà àìåðèêàíñêèé ñóäåáíûé Îëèìï â 50-ëåòíåì âîçðàñòå, êîòîðûé äëÿ ïîäîáíîé äîëæíîñòè ñ÷èòàåòñÿ ÷óòü ëè íå ìëàäåí÷åñêèì.
Ñóäüè Âåðõîâíîãî ñóäà ÑØÀ íàçíà÷àþòñÿ ïîæèçíåííî, è âûäâèæåíöû Äæ.Áóøà, ñêîðåå âñåãî, åùå íå îäèí äåñÿòîê ëåò ñìîãóò ãíóòü òàì ñâîþ ëèíèþ.

....

Ðîëü, êîòîðóþ èãðàåò â îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ÑØÀ Âåðõîâíûé ñóä, íåâîçìîæíî ïåðåîöåíèòü. Äëÿ âíåøíåãî ìèðà íàèáîëåå íàãëÿäíûì ïîäòâåðæäåíèåì òîìó ñòàëè ïðåçèäåíòñêèå âûáîðû 2000 ãîäà, êîãäà èìåííî âåðäèêò âûñøåé ñóäåáíîé âëàñòè îòäàë Áóøó ïîáåäó â øòàòå Ôëîðèäà, à ñ íèì è âî âñåé ñòðàíå. Äëÿ ñàìèõ æå àìåðèêàíöåâ åñòü â ðàáîòå Âåðõîâíîãî ñóäà âîïðîñû è ïîâàæíåå ïîëèòè÷åñêèõ, äàæå åñëè òå êàñàþòñÿ Áåëîãî äîìà. Çà ïðèìåðàìè äàëåêî õîäèòü íå íàäî.

...........

Èñòîðè÷åñêè àìåðèêàíñêîå ïðàâîñóäèå — ïðåöåäåíòíîå, à íå ãðàæäàíñêîå. Ýòà ñèñòåìà áûëà ïðèâåçåíà â Íîâûé Ñâåò áðèòàíñêèìè êîëîíèñòàìè. Ïðàâäà, çà åå óòâåðæäåíèå íà íîâîì ìåñòå èì ïðèøëîñü åùå ïîáîðîòüñÿ. Îäíîé èç ïðåòåíçèé ê ìîíàðõó Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà, ïåðå÷èñëåííûõ â Äåêëàðàöèè íåçàâèñèìîñòè ÑØÀ, áûëî òî, ÷òî îí ïîíà÷àëó ñäåëàë êîëîíèàëüíûå ñóäû «çàâèñèìûìè ëèøü îò ñîáñòâåííîé âîëè» è ëèøèë çàìîðñêèõ ïîääàííûõ «ïðåèìóùåñòâ ñóäà ïðèñÿæíûõ».
Ïðåöåäåíòíîå ïðàâî ÷àñòî íàçûâàþò «ïðàâîì, ñîçäàâàåìûì ñóäüÿìè», â îòëè÷èå îò ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, îñíîâàííîãî íà êîäåêñå çàêîíîâ. Ñåãîäíÿøíåå ïðàâî â ÑØÀ ñîçäàåòñÿ ïî áîëüøåé ÷àñòè çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ, îíî â îñíîâíîì êîäèôèöèðîâàíî. Òåì íå ìåíåå è òåïåðü, ïî ñëîâàì ñïåöèàëèñòîâ, ñòàðîå îïðåäåëåíèå îñòàåòñÿ äîñòàòî÷íî óìåñòíûì — õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî ìíîãèå çàêîíîäàòåëüíûå è ïðàâîâûå àêòû ïðîñòî çàêðåïëÿþò ðåøåíèÿ, ïðèíÿòûå ðàíåå â ñèñòåìå ïðåöåäåíòíîãî ïðàâà. Ñóäåáíûå ðåøåíèÿ, äàþùèå òîëêîâàíèå êîíñòèòóöèè è çàêîíàì, ñàìè ïî ñåáå òàêæå ñòàíîâÿòñÿ èñòî÷íèêàìè ïðàâà. Ðàçóìååòñÿ, âàæíåéøèå èç íèõ — òå, ÷òî âûíåñåíû Âåðõîâíûì ñóäîì.

..........

Êëþ÷åâûå êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà è ñâîáîäû àìåðèêàíöåâ çàêðåïëåíû â öåëîì ðÿäå ïîñòàíîâëåíèé, âêëþ÷àÿ âåðäèêò 1971 ãîäà, ïîäòâåðäèâøèé ïðàâî ãàçåòû «Íüþ-Éîðê òàéìñ» ïóáëèêîâàòü äîáûòûå åþ ñîâåðøåííî ñåêðåòíûå äîêóìåíòû Ïåíòàãîíà î âîéíå âî Âüåòíàìå.  1974 ãîäó Âåðõîâíûé ñóä ñûãðàë âàæíóþ ðîëü â ðàçâÿçêå Óîòåðãåéòñêîãî ñêàíäàëà, åäèíîãëàñíî ïîñòàíîâèâ, ÷òî Áåëûé äîì îáÿçàí ïåðåäàòü ñëåäîâàòåëÿì êîíãðåññà ÑØÀ ïëåíêè ñ çàïèñÿìè ðàçãîâîðîâ ïðåçèäåíòà Ðè÷àðäà Íèêñîíà è åãî áëèæàéøåãî îêðóæåíèÿ. Âñêîðå Íèêñîíó ïðèøëîñü ñ ïîçîðîì óéòè â îòñòàâêó.

.............

Äàæå íà ïðèìåðå ýòèõ äåë âèäíî, ÷òî ñèñòåìà ñóäîïðîèçâîäñòâà â ÑØÀ äâóåäèíàÿ, ñîñòîÿùàÿ èç ôåäåðàëüíûõ ñóäîâ è ñóäîâ øòàòîâ. Òàê ñëîæèëîñü èñòîðè÷åñêè, ïîñêîëüêó ê ìîìåíòó ñîçäàíèÿ ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà â øòàòàõ óæå áûëè ñâîè ñóäû. Îòêàçûâàòüñÿ îò íèõ íèêòî íå ñîáèðàëñÿ, ñèñòåìû ðàçâèâàëèñü ïàðàëëåëüíî, è òåïåðü â êàæäîì øòàòå åñòü êàê ñâîè ñîáñòâåííûå, òàê è ôåäåðàëüíûå ñóäû. Ïåðâûå çàìûêàþòñÿ íà âåðõîâíûé ñóä øòàòà, âòîðûå — íà Âåðõîâíûé ñóä ÑØÀ, âûñòóïàþùèé îêîí÷àòåëüíûì àðáèòðîì âî âñåì, ÷òî êàñàåòñÿ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ.
 âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ ôåäåðàëüíîé êîíñòèòóöèåé è çàêîíàìè, ôåäåðàëüíûå ñóäû âïðàâå âûíîñèòü ðåøåíèå î òîì, íàðóøàþò ëè çàêîíû øòàòà ôåäåðàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ïðàâîâûå êîëëèçèè ìåæäó ÷àñòíûìè ëèöàìè, â òîì ÷èñëå è êðèìèíàëüíûå, â îñíîâíîì íàõîäÿòñÿ â âåäåíèè øòàòîâ. Êàæäûé ñóä âïðàâå îáúÿâèòü òîò èëè èíîé çàêîí èëè äåéñòâèÿ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íåêîíñòèòóöèîííûìè — åñòåñòâåííî, ñ âîçìîæíîñòüþ äàëüíåéøåãî ïåðåñìîòðà â ñóäå áîëåå âûñîêîé èíñòàíöèè.  øòàòàõ âåðõîâíûå ñóäû íåðåäêî âûïîëíÿþò è ôóíêöèè àïåëëÿöèîííûõ.  ôåäåðàëüíîé ñóäåáíîé ïèðàìèäå èìåþòñÿ ñïåöèàëüíûå àïåëëÿöèîííûå ñóäû ñðåäíåãî óðîâíÿ, â êîòîðûõ, ïî ñëîâàì ñïåöèàëèñòîâ, è ðåøàåòñÿ áîëüøèíñòâî äåë. Êàæäûé ôåäåðàëüíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä îáñëóæèâàåò öåëûé ðåãèîí, âêëþ÷àþùèé íå ìåíåå òðåõ øòàòîâ. Âñåãî èõ â ñòðàíå 11 ïëþñ îòäåëüíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä â ñòîëè÷íîì îêðóãå Êîëóìáèÿ, ãäå çàñëóøèâàþòñÿ â îñíîâíîì äåëà, çàòðàãèâàþùèå ôåäåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî.

Îäèí èç «îòöîâ-îñíîâàòåëåé» àìåðèêàíñêîé ðåñïóáëèêè, ñîàâòîð ïðîåêòà êîíñòèòóöèè Àëåêñàíäåð Ãàìèëüòîí ïèñàë, ÷òî êîíñòèòóöèîííûé íàäçîð ñî ñòîðîíû Âåðõîâíîãî ñóäà îáåñïå÷èâàåò ãîñïîäñòâî âîëè íàðîäà, âûðàæåííîé â êîíñòèòóöèè, íàä âîëåé çàêîíîäàòåëåé, ÷üè ðåøåíèÿ ìîãóò ïîðîé îòðàæàòü âîëþ — äà è òî ïðåõîäÿùóþ — ëèøü ÷àñòè íàñåëåíèÿ.

Ïîçæå ýòó ìûñëü ðàçâèë çíàìåíèòûé ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Àëåêñèñ äå Òîêâèëü, îñòàâèâøèé êëàññè÷åñêîå îïèñàíèå èñòîêîâ àìåðèêàíñêîé äåìîêðàòèè.  ñâîåì êàïèòàëüíîì òðóäå îí óêàçûâàë, ÷òî ïðàâî êàæäîãî ñóäà â ÑØÀ òðàêòîâàòü êîíñòèòóöèþ äàåò åìó «îãðîìíóþ ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü», ñëóæèò «îäíîé èç ñàìûõ ìîùíûõ ïðåãðàä, êîòîðûå êîãäà-ëèáî âîçâîäèëèñü ïðîòèâ òèðàíèè ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíîâ». Ïðè ýòîì ïîòåíöèàë çëîóïîòðåáëåíèé ïîäîáíûìè ïîëíîìî÷èÿìè â ñàìèõ ñóäàõ èñêóñíî îãðàíè÷åí ñîçíàòåëüíûì ñóæåíèåì ïðåäìåòà ðàçáèðàòåëüñòâà. «Åñëè áû ñóäüÿ èìåë ïðàâî ñòàâèòü ïîä ñîìíåíèå çàêîí òåîðåòè÷åñêè èëè æå â îáùåì ïëàíå èëè åñëè áû îí ìîã ïðîñòî ïî ñâîåé èíèöèàòèâå íàäçèðàòü çà äåéñòâèÿìè çàêîíîäàòåëåé, îí ñòàë áû, òàêèì îáðàçîì, èãðàòü îäíó èç âåäóùèõ ðîëåé íà ïîëèòè÷åñêîé ñöåíå, — ïèñàë äå Òîêâèëü. — Îäíàêî àìåðèêàíñêèé ñóäüÿ... ïðåïàðèðóåò çàêîí ëèøü ïîòîìó, ÷òî åìó íåîáõîäèìî âûíåñòè ðåøåíèå ïî êîíêðåòíîìó ñóäåáíîìó äåëó, à íå ïðèíÿòü òàêîãî ðåøåíèÿ îí íå èìååò ïðàâà».

...............

Ñóäåéñêèé êîðïóñ, îáñëóæèâàþùèé ñóäû â øòàòàõ è íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå, ôîðìèðóåòñÿ ïî-ðàçíîìó.  øòàòàõ èñïîëüçóþòñÿ òàêèå ìåòîäû, êàê ïðÿìûå âûáîðû ïî ïàðòèéíûì è íåïàðòèéíûì ñïèñêàì, îòáîð äîñòîéíåéøèõ ïî ïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèè, íàçíà÷åíèå ãóáåðíàòîðîì èëè çàêîíîäàòåëüíûì ñîáðàíèåì. Íà ïðàêòèêå ýòè ìåòîäû çà÷àñòóþ ñìåøèâàþòñÿ, ïîñêîëüêó äàæå â øòàòàõ ñ ñèñòåìîé âûáîðîâ âàêàíñèè, âîçíèêàþùèå â ïðîìåæóòêàõ ìåæäó ãîëîñîâàíèÿìè (âñëåäñòâèå ñìåðòè, îòñòàâêè è ò.ï.), êàê ïðàâèëî çàïîëíÿþòñÿ ñ ïîìîùüþ ãóáåðíàòîðñêèõ íàçíà÷åíèé.

Ôåäåðàëüíûå ñóäüè — âñå äî åäèíîãî — âûäâèãàþòñÿ íà ñâîè ïîñòû ïðåçèäåíòîì ÑØÀ è çàòåì óòâåðæäàþòñÿ ñåíàòîì. Ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî ãëàâà ãîñóäàðñòâà ëè÷íî çíàêîì ñ êàæäûì ñâîèì íàçíà÷åíöåì, íî ïðè âîçíèêíîâåíèè çàìèíîê íà Êàïèòîëèéñêîì õîëìå Áåëûé äîì ðåøèòåëüíî îòñòàèâàåò êàæäîãî èç «ñâîèõ» ëþäåé.  óñëîâèÿõ ñèëüíîé îáùåñòâåííîé è ïîëèòè÷åñêîé ïîëÿðèçàöèè ïîñëåäíèõ ëåò ñïîðû íà ýòó òåìó îáîñòðÿþòñÿ ïîðîé äî êðàéíîñòè.

Ëþáîïûòíî, ÷òî íèêàêèõ ôîðìàëüíûõ òðåáîâàíèé ê êàíäèäàòàì íà ôåäåðàëüíûå ñóäåáíûå ïîñòû, â òîì ÷èñëå è ñàìûå âûñøèå, çàêîíîì íå ïðåäóñìîòðåíî. Íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå (â îòëè÷èå îò íåêîòîðûõ øòàòîâ) íåò äàæå òðåáîâàíèé î òîì, ÷òîáû ñóäüè áûëè àìåðèêàíñêèìè ãðàæäàíàìè èëè èìåëè þðèäè÷åñêîå îáðàçîâàíèå. Çàòî åñòü öåëûé ðÿä äîñòàòî÷íî æåñòêèõ íåôîðìàëüíûõ êðèòåðèåâ. Ãëàâíûå èç íèõ — ïðîôåññèîíàëüíàÿ êîìïåòåíòíîñòü, ïîëèòè÷åñêàÿ ïðèåìëåìîñòü, ñàìîðåêëàìà, ýëåìåíò óäà÷è è ñîîáðàæåíèÿ «ïîëèòêîððåêòíîñòè» (â ïëàíå ïðåäñòàâèòåëüñòâà æåíùèí è íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ). Ïðàâäà, ïóáëè÷íî ïðèçíàâàòü íàëè÷èå ïîäîáíûõ ìîòèâîâ â ïîëèòè÷åñêîì áîìîíäå ÑØÀ âñå æå íå ïðèíÿòî.
Íó, à çàíÿâ ñâîé ïîñò, ôåäåðàëüíûå ñóäüè â ÑØÀ íèêîìó íå ïîäîò÷åòíû è ñìåùàòüñÿ ñî ñâîèõ ïîñòîâ ìîãóò ëèøü â ðåçóëüòàòå ñëîæíîé ïðîöåäóðû èìïè÷ìåíòà.


Êñòàòè, çàòðàãèâàëñÿ íà ñëóøàíèÿõ è âîïðîñ î ïðåöåäåíòàõ êàê òàêîâûõ — òî÷íåå, î äîïóñòèìîñòè ññûëîê àìåðèêàíñêèõ ñóäåé íà ïðåöåäåíòíûå ðåøåíèÿ èõ èíîñòðàííûõ êîëëåã, íà èíîñòðàííûå çàêîíû è ïðàâîâûå íîðìû. Ðîáåðòñ íå îñòàâèë ñîìíåíèé â òîì, ÷òî åìó ïîäîáíàÿ ïðàêòèêà ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïî ìåíüøåé ìåðå ñîìíèòåëüíîé. Îí óêàçàë, ÷òî â ïîäîáíûõ ñëó÷àÿõ ñóäüÿ îïèðàåòñÿ íà ìíåíèå ëþäåé, íåïîäîò÷åòíûõ íè íàðîäó, íè ïðàâèòåëüñòâó ÑØÀ, è ê òîìó æå âîëåí ïî ñîáñòâåííîìó óñìîòðåíèþ âûáèðàòü ïðåöåäåíò, êîòîðûé åìó ïîäõîäèò. Ðîáåðòñ íàçâàë ýòî «çëîóïîòðåáëåíèåì ïðåöåäåíòàìè».
Ïðèâåòñòâóÿ åãî ïîçèöèþ, êîíãðåññìåí-ðåñïóáëèêàíåö Òîì Ôèíè âíåñ íà ðàññìîòðåíèå êîëëåã äåêëàðàòèâíóþ ðåçîëþöèþ î òîì, ÷òî «ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ, òðàêòóþùèå ñìûñë Êîíñòèòóöèè ÑØÀ, íå äîëæíû îñíîâûâàòüñÿ íà ñóæäåíèÿõ, çàÿâëåíèÿõ èëè çàêîíàõ èíîñòðàííûõ èíñòèòóòîâ». Çàêîíîäàòåëü óêàçàë, ÷òî ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ïî ìåíüøåé ìåðå øåñòü ñóäåé Âåðõîâíîãî ñóäà ÑØÀ ññûëàëèñü â ñâîèõ ïèñüìåííûõ ìíåíèÿõ íà èíîñòðàííûå çàêîíû. Â ìàðòå íûíåøíåãî ãîäà ýòî ñûãðàëî âàæíóþ ðîëü ïðè îòìåíå ñìåðòíîãî ïðèãîâîðà 17-ëåòíåìó óáèéöå.

Âåðõîâíûé ñóä ÑØÀ êóëüòèâèðóåò îáðàç ó÷ðåæäåíèÿ, ñòîÿùåãî âûøå ìèðñêîé ñóåòû è êàê áû äàæå âíå âðåìåíè. Ïðîÿâëÿåòñÿ ýòî ïðåæäå âñåãî â ÷ðåçâû÷àéíîì ïî÷òåíèè ê òðàäèöèÿì è îáðÿäàì, äàæå ñàìûì àðõàè÷íûì. Òàì ïðèíÿòî ðàññàæèâàòüñÿ â ñòðîãî îïðåäåëåííîì ïîðÿäêå ïî ïðàâóþ è ëåâóþ ðóêó îò ïðåäñåäàòåëÿ — â çàâèñèìîñòè îò ñòàæà ðàáîòû. Òàì ñâîÿ ôîðìà îäåæäû — íå òîëüêî ñóäåéñêèå ìàíòèè, íî è íåïðåìåííûå âèçèòêè, âî âñÿêîì ñëó÷àå äëÿ ïðàâèòåëüñòâåííûõ þðèñòîâ. Òàì êàæäûé ðàáî÷èé äåíü ïåðåä íà÷àëîì çàñåäàíèé íà ñòîë ñóäåé âûêëàäûâàþòñÿ áåëûå ãóñèíûå ïåðüÿ. Òàì ìåæäó íèìè ïðèíÿò âñåîáùèé îáìåí ðóêîïîæàòèÿìè ïåðåä âûíåñåíèåì ðåøåíèé — â çíàê îáùíîñòè öåëè ïðè ëþáûõ ðàñõîæäåíèÿõ âî ìíåíèÿõ.

.............


À îäèí åãî îòâåò — î òîì, êàêîå äåëî â ñâîåé ïðàêòèêå îí ñ÷èòàåò ñàìûì çíà÷èìûì, ìíå õîòåëîñü áû ïðèâåñòè ïî÷òè öåëèêîì. «Íà ìîé âçãëÿä, â íàøåé êîíñòèòóöèè ãëàâíîå — íå áèëëü î ïðàâàõ, — ñêàçàë ñîáåñåäíèê, èìåÿ â âèäó ïåðâûå äåñÿòü ïîïðàâîê ê Êîíñòèòóöèè ÑØÀ, ãàðàíòèðóþùèå, â ÷àñòíîñòè, ñâîáîäó ñëîâà, âåðîèñïîâåäàíèÿ, ñîáðàíèé è ïå÷àòè, ïðîâîçãëàøàþùèå îòäåëåíèå öåðêâè îò ãîñóäàðñòâà, îãðàíè÷èâàþùèå ïðàâà ãîñóäàðñòâà íà îáûñêè è êîíôèñêàöèè, äàþùèå ïåðå÷åíü ïðàâ ëèö, îáâèíÿåìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ. — Ïîäîáíûé áèëëü èìååòñÿ íà áóìàãå ó ëþáîãî äèêòàòîðà. Ýòî ïóñòûå ñëîâà.  ñîâåòñêîé êîíñòèòóöèè ïðàâ áûëî çàïèñàíî áîëüøå, ÷åì ó íàñ». «Íå ñëó÷àéíî âåäü ó ñëîâà «êîíñòèòóöèÿ» åñòü è âòîðîå çíà÷åíèå — ñòðîåíèå, ñòðóêòóðà, — ïðîäîëæàë àìåðèêàíñêèé þðèñò. — Ñòðóêòóðà ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà ïðåäóñìàòðèâàëà ñîñðåäîòî÷åíèå âëàñòè â ðóêàõ îäíîé ïàðòèè. Ïðè ýòîì ëþáîé áèëëü î ïðàâàõ áåñïîëåçåí. Ñóòü ñâîáîäû, âàæíåéøåå óñëîâèå ñâîáîäû â îðãàíàõ óïðàâëåíèÿ — èõ ñòðóêòóðà. Ðàçäåëåíèå âëàñòåé — ÷àñòü ýòîé ñòðóêòóðû. Ôåäåðàëèçì — ÷àñòü ñòðóêòóðû».
Ïîýòîìó è ñàìûì ñóùåñòâåííûì äåëîì çà âñå ãîäû åãî ðàáîòû â Âåðõîâíîì ñóäå Ñêàëèà ñ÷èòàåò òÿæáó, êàñàâøóþñÿ ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ. Ñóòü åå ñâîäèëàñü ê âîïðîñó î òîì, èìåþò ëè ïðàâî øòàòû îãðàíè÷èâàòü ñðîêè ïðåáûâàíèÿ ñâîèõ äåïóòàòîâ â êîíãðåññå ÑØÀ. «Ýòî ÷ðåçâû÷àéíî âàæíûé âîïðîñ, êîòîðûé ìîã áû ñóùåñòâåííî ïîâëèÿòü íà õàðàêòåð íàøåãî êîíãðåññà. È ìû ðåøèëè, íå ñ òàêèì óæ áîëüøèì ïåðåâåñîì â ãîëîñàõ, 6 ê 3, ÷òî øòàòû íà ýòî ïðàâà íå èìåþò. ß áûë â ìåíüøèíñòâå, íî ýòî áûëî íå õóäøåå èç íàøèõ äåë. È ÷ðåçâû÷àéíî âàæíîå», — ñêàçàë Àíòîíèí Ñêàëèà.
Âñå ïåðèïåòèè íîâîé «ñìåíû ñîñòàâà» â Âåðõîâíîì ñóäå ÑØÀ ïðåäåëüíî øèðîêî îáñóæäàþòñÿ ìåñòíîé ïðåññîé. Ðåãóëÿðíî áûâàÿ íà áðèôèíãàõ â Áåëîì äîìå, ÿ âèäåë, êàê äîòîøíî ìîè àìåðèêàíñêèå êîëëåãè âûïûòûâàëè ó ïðåçèäåíòñêîãî ïðåññ-ñåêðåòàðÿ âñå ïîäðîáíîñòè ïðîöåññà îòáîðà êàíäèäàòîâ, ïîäãîòîâêè ê ñëóøàíèÿì íà Êàïèòîëèéñêîì õîëìå. À óæ óçíàòü çàðàíåå, íà êîãî ïàë âûáîð ãëàâû ãîñóäàðñòâà, — ïðåäåë æóðíàëèñòñêèõ ìå÷òàíèé, ñïîñîáíûé ïîêðûòü äîáûò÷èêà ïîäîáíîãî «ýêñêëþçèâà» íåóâÿäàåìîé ñëàâîé â óçêèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ êðóãàõ. Ïðè ýòîì äåëî íå òîëüêî â ïåðñîíàëüíûõ àìáèöèÿõ; ñ÷èòàåòñÿ ñàìî ñîáîé ðàçóìåþùèìñÿ, ÷òî âñÿ ýòà èíôîðìàöèÿ â ìåëü÷àéøèõ ïîäðîáíîñòÿõ äåéñòâèòåëüíî èíòåðåñíà è íåîáõîäèìà ñàìîìó øèðîêîìó êðóãó ìåñòíûõ ÷èòàòåëåé è çðèòåëåé.

 ìàå íûíåøíåãî ãîäà Ñîâåò Ôåäåðàöèè ïî ïðåäñòàâëåíèþ ïðåçèäåíòà Ðîññèè íàçíà÷èë äâóõ íîâûõ ñóäåé Âîåííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ. Êðàòêîå èçâåñòèå îá ýòîì çàïîìíèëîñü ìíå òîëüêî èç-çà òîãî, ÷òî â ÑØÀ òîãäà óæå íà÷èíàëñÿ àæèîòàæ âîêðóã îæèäàåìûõ ïåðåñòàíîâîê â èõ ñîáñòâåííîé âûñøåé ñóäåáíîé èíñòàíöèè. Ñ òðóäîì îòûñêàâ òåïåðü òó ìàëåíüêóþ çàìåòêó, ÿ óçíàë, ÷òî íàçíà÷åííûå — î÷åíü äîñòîéíûå ëþäè, ïîëêîâíèê è ãåíåðàë-ìàéîð þñòèöèè, èìåþùèå ãîñóäàðñòâåííûå íàãðàäû è «çíà÷èòåëüíûé îïûò ðàáîòû». Áîëüøå íè÷åãî âûÿñíèòü íå óäàëîñü. Áèîãðàôèé íîâûõ ÷ëåíîâ Âåðõîâíîãî ñóäà íå íàøëîñü äàæå íà åãî ñîáñòâåííîì ñàéòå. Î÷åâèäíî, äëÿ Ðîññèè ýòî ïîêà íå òàêàÿ âàæíàÿ òåìà, êàê äëÿ Àìåðèêè. nn
_________________
A la guerre comme a la guerre èëè âòîðàÿ ðåäàêöèÿ Çàáóãîðíîâà
:   
           ������� � �� -> ...â Øòàòàõ : GMT + 1
1 1

 
 





Our friends Maxime-and-Co     Arbinada
 .   , ,      Spravka.ca  Triimph      ,   multilingual online transliteration

 

??????? ???????? ???????   Top List    Russian America Top.    .


Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group